Проблема входа через удаленный рабочий рабочий стол windows 2008

Есть 2008 сервер. На нем установлен контроллер AD и сервер терминалов. Войти в систему может только администратор. При попытке войти под другим пользователем пишет ошибку:

Запрос на вход в систему отклонен, поскольку в данный момент сервер терминалов работает в режиме стока и новые пользователи в систему не допускаются. Чтобы разрешить доступ в систему новым пользователям, настройте сервер при помощи средства настройки служб терминалов.

Соответственно погуглив нашел решение, с помощью команды chglogon.exe

Но при попытке ввести chglogon /enable пишет следующее:

на этом компьютере подключения включены групповой политикой. Изменить режим невозможно.

Куда смотреть?