Почему не освобождается память на сервере?

Есть сервер windows 2012 r2
После перезагрузки свободной памяти 85% (всего установлено 6 гигов)
Запускаю 1с в файловом режиме (SQL выключен, не используется) - память вся съедается и остается около 5%.
Фиг с ним. Закрываю 1С. В процессах 1с исчезает, но память не возвращается.
Почему и что делать? В каком направлении копать?
по системным утилитам майкрософта установил что память жрет тег31. Что это за процесс не знаю.