Создание базы нормативных документов?

Доброго вечера всем уважаемым специалистам программного дела! )
Помогите пожалуйста реализовать такую задачу - есть инженер, который не является программистом, но хочет сам автоматизировать свою работу. При работе ему приходится много раз перечитывать нормативные документы, чтобы подготовить проектную документацию. Ему нужно создать базу данных по нормативным документам, чтобы введя определенный запрос он сразу же получал необходимую выборку требований норм. Как это ему реализовать проще и эффективнее? Может быть самый простой вариант Access?