Извини, нету возможности сейчас поднять исходники, поэтому дам ссылку на документацию.
https://docs.djangoproject.com/en/2.1/howto/static...# Static files (CSS, JavaScript, Images)
# https://docs.djangoproject.com/en/1.11/howto/static-files/
STATIC_ROOT = os.path.join(BASE_DIR, 'static')
STATIC_URL = '/static/'
Проверь файл с настройками проекта, но еще можешь сделать так:
Создать приложение pages (django startapp pages) и всю статику хранить с приложением (pages/static/css). Но не забудь про настройки (скинул статью).
Приложение даст потом некоторые удобства, когда захочешь, например, сделать просто страницу, никак логически несвязанную.
Сорри, если сумбурно. Если коротко - проверяй конфиг приложения и глобальный файл urls.py.
