Максимальная частота 8400 4 ГГц - при однопоточной нагрузке (1 ядро). Например, устанавливаешь игру, инстоллер однопоточный, i3 будет считать на 1 ядре на залоченной частоте, а i5 разгонится до 4 ГГц и сильно его обгонит. На 2 загруженных ядрах сбросит частоту до 3,6, на 4 ядрах до 3,2, а на всех 6 - будет работать на родной 2,8 ГГц. Вот и весь смысл турбобуста - если нагрузка не оптимизированна на многопоток - дать ей очень быстрое ядро, тем самым ускорив.
Так что 2,8 - номинальная частота при 100% нагрузке на все ядра. Частоты турбобуста указывают на ускорение неоптимизированных приложений и не используются в боевом режиме.