Opencart 2 как настроить порядок выполнения модулей?

1. Если речь про расширения ocmod, удалите лишний код в модулях, которые оперируют с теми же участками кода.
2. Если речь про модули, они подгружаются так:

$modules = $this->model_design_layout->getLayoutModules($layout_id, 'content_bottom');

		foreach ($modules as $module) {
// Подгружаются модули
}

Грузите свой модуль вручную после этого цикла. Но другие модули скорее всего непосредственно контроллер хедера модифицируют по первому варианту.

Ну таки подгружать котроллер других модулей и проверять условие стоит ли:

<? if (isset($code['title'])) { ?>Код модуля если есть<? } else if (isset($code['title_vashego_modlya'])) { ?>Вывод ваших данных<? } else { >Стандартный title<? } ?>