Неправда, реализовать можно расширив стандартные возможности системы.
Вы можете для административного раздела для этой группы пользователей оставить в админке только нужный пункт меню страницу "Настройки / Поиск / Статистика / Список фраз".
Это все достигается с помощью обработчика события OnBuildGlobalMenu в котором делаете выборку пользователя \CUser::GetUserGroupList($USER->GetId()) и \CGroup::GetList, далее принтуете массив меню админки $aGlobalMenu, смотрите значение нужной вам страницы и формируете свой массив $aModuleMenu.
На выходе у пользователя будет в админке только один пункт меню.
Всё это кстати есть в билетах онлайн экзамена №2
