Сколько ключевых слов можно использовать на странице?

"Ключ" - это то, что однозначно характеризует объект обсуждения в тексте статьи/публикации.
Города - здесь ни при чём!

Добрый день!
Здесь некорректный сам вопрос. Из-за этого искажается его смысл. Ключевое слово с городом (топонимом) в конце достаточно употребить в тексте 1-2 раза, если оно употребляется в естественном произношении.

Если город в связке с запросом читается неестественно, то достаточно употребить его, например, в одном предложении с ключевиком или просто в контенте страницы.

В любом случае, злоупотреблять ключевиками не стоит. Время «серого» SEO прошло. Нужно делать упор на естественность текста и хорошую структуру контента, чтобы у роботов поисковых систем было ощущение, что он написан для людей