Раздел не найден в верхнем уровне инфоблока, как исправить?

В общем, уже не первый раз сталкиваюсь с данной проблемой и трудностями настройки чпу, когда надо вывести разделы, подразделы и элементы на верхнем уровне. Т.е. те элементы, которые в верхнем уровне, он пишет, что раздел не найден. Как я понял, он пытается найти раздел с названием элемента. Раньше, решал эту проблему тем, что дописывал .html ( #ELEMENT_CODE#.html). Но клиенту не всегда так нравится. Есть ли какие-то универсальные настройки чпу, чтобы он выводил в верхнем уровне элемент, так же раздел мог вывести и уже в нём элемент.
Так же ещё вопрос, каким образом битрикс этот чпу обрабатывает? Если можно, то лучше полный алгоритм. Как я понимаю, он обрабатывается в компоненте самом? А до этого? Т.е. грубо говоря, где мне код посмотреть "от" и "до".