С таким бюджетом я бы советовал смотреть только на китайцев:
Xeon X5570 + 2х4 DDR3 + GTX750Ti за 12700
Xeon E5 2650 + 4x4 DDR3 за 11000
Xeon X5570 + 2х4 DDR3 за 7200

Если вариант покупки железа из Китая в таком формате не подходит (я бы целился в вариант №2, но с учетом покупки видеокарты мы вылезаем за бюджет), то все равно советовал бы смотреть на что-то более современное. Возьми Ryzen 2400G/3400G, мамку на чипсете А320 и 2х4 DDR4 из Гермашки. Этот билд будет куда жизнеспособнее в будущем для апгрейда.

После выхода Zen 2 может и на вторичке интересные варианты появятся.

В любой видеокарте, если это не какое-то самопальное кастомное охлаждение, кулеры работают на вдув - забирают холодный воздух, прогоняют через ребра радиатора и обдувают саму печатную плату.