Дорогой трамвай, а с чего ты решил, что файл конфигурации ipfw является sh-скриптом? Сообщаю — он таковым не является. Он является скриптом самого ipfw. Таким образом, в нём могут содержаться только команды ipfw.
Кусочек из /etc/rc.firewall (где твой firewall_type="/etc/ipfw.conf" и "вызывается"):
*)
if [ -r "${firewall_type}" ]; then
${fwcmd} ${firewall_flags} ${firewall_type}
fi
;;
