mpotemkin

Непонятна постановка вопроса.
Храните все типы в JSON-формате, с указанием типа поля ввода, вариантами выбора select) и т.д. После этого делаете ng-repeat, чтобы отобразить динамическую форму.

[{
      "type": "text",
      "model": "width"
    },
    {
      "type": "textarea",
      "model": "description"
    }]

Можно еще создать директиву специальную для этого, и уже в ней обрабатывать требуемые данные.
<dynamic-form data="data"></dynamic-form>

Должна быть в БД таблица, связывающая юзеров и тэги, на которые они подписаны (если у вас Mongo, то можно это хранить в коллекции юзеров). При добавлении нового предложения контроллер выбирает юзеров, которые подписаны на тэги этого предложения, и отсылает им имейлы (это лучше делать в отдельном потоке, с помощью очереди сообщений или по крону).

1) У Вас в search.period_start и search.period_end всегда текущая дата_время "new Date().toISOString()", поэтому ничего и не "ищет" ("new Date().toISOString(req.query.period_start);" - так не работает).
Проще с клиента тогда присылать преобразованные даты (.toISOString) и на сервере подставлять как есть.
2) В базе даты лучше хранить в Date-формате, а не в текстовом.