Я дизайнер. В вашем случае лучше всего нанять исполнителя не только на дизайн, но и на составление документации. Если, конечно, исполнитель способен на это, а заказчик не против участвовать и оплачивать эту работу. Оценка, составление ТЗ, протототипирование — такие же этапы работы, как и отрисовка макетов.
В пункты 1-4, 7, 8, 10, 12 (да и в остальные) дизайнер воплне может внести много предложений и корректировок.